今年發(fā)布的中央一號(hào)文件指出，要因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，優(yōu)化調(diào)整低效無效污水處理設(shè)施，加快消除農(nóng)村黑臭水體。這一要求對(duì)于提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施效能、助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，具有重要意義。

經(jīng)過多年努力，目前全國農(nóng)村生活污水治理率已超過51%，較“十三五”末累計(jì)治理率翻了一倍多，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。然而，由于多種原因，部分已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行效能較低，沒有充分發(fā)揮治污作用。因此，必須推動(dòng)各地加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理短板，著力提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施效能。

地方政府及有關(guān)部門應(yīng)組織精干技術(shù)力量，對(duì)本地現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展全面體檢，系統(tǒng)開展設(shè)施運(yùn)行狀況診斷評(píng)估。根據(jù)設(shè)施體檢情況和診斷結(jié)果，弄清設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和問題背后的原因，精準(zhǔn)識(shí)別低效無效設(shè)施問題癥結(jié)，并編制調(diào)研報(bào)告和有關(guān)臺(tái)賬。針對(duì)設(shè)施存在的問題，制定“一設(shè)施一方案，一問題一對(duì)策”整改清單，扎實(shí)推進(jìn)低效無效設(shè)施優(yōu)化調(diào)整工作。

少數(shù)集鎮(zhèn)二級(jí)生化生活污水處理廠由于進(jìn)水量小，長期存在“大馬拉小車”的情況，還增加了污水處理廠的運(yùn)行成本。對(duì)此，筆者認(rèn)為，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況優(yōu)化改造方案，加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，把周邊村莊生活污水收集納入污水處理廠，以便增加進(jìn)水量，從而解決運(yùn)行成本高、處理污水效益低的難題。

針對(duì)部分村莊生活污水處理設(shè)施存在的負(fù)荷不穩(wěn)定、處理工藝不適配等問題，則應(yīng)結(jié)合地形地貌、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等，因地制宜調(diào)整工藝路線，增設(shè)處理工序工段，提高設(shè)施處理效率。針對(duì)部分農(nóng)村戶用生活污水處理設(shè)施存在的不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、漏損、溢流、污泥處理缺失等問題則要查清原因，及時(shí)整修設(shè)施，并常態(tài)化進(jìn)行維護(hù)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

各地要建立健全可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制，推行縣域設(shè)施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一監(jiān)管”模式。有能力的地方，可以培育本地化專業(yè)運(yùn)維企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)，還要探索污水處理服務(wù)費(fèi)與出水水質(zhì)、污染物削減量雙掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，調(diào)動(dòng)運(yùn)維企業(yè)積極性。與此同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建智慧化設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)，利用數(shù)字設(shè)備+人力監(jiān)管模式，加強(qiáng)線上線下監(jiān)督管理，確保設(shè)施“建得起、管得好、長受益”。