3月26日，記者從十四屆全國人大四次會(huì)議代表建議交辦會(huì)上獲悉：十四屆全國人大四次會(huì)議期間，全國人大代表認(rèn)真履行法定職責(zé)，提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見8406件。全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)同有關(guān)方面對(duì)代表建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理和綜合分析，依法交由206家承辦單位辦理。這也標(biāo)志著十四屆全國人大四次會(huì)議代表建議辦理工作全面啟動(dòng)。

　　與去年相比，今年代表建議數(shù)量有所下降，質(zhì)量進(jìn)一步提升。代表們聚焦黨和國家工作大局，更加注重從法律、制度層面提出對(duì)策建議，圍繞服務(wù)“十五五”開好局、起好步，提出的建議視野寬、接地氣、有溫度，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚廣泛共識(shí)、匯聚智慧力量。

　　代表建議中，涉及“科技、教育、衛(wèi)生和體育”“發(fā)展規(guī)劃和綜合經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)及公共事務(wù)”三個(gè)方面的建議較多，占半數(shù)以上。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、整治“內(nèi)卷式”競爭、構(gòu)建多元保障體系等，成為代表建議中的高頻詞。

　　代表建議關(guān)注較為集中的主要有：縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，優(yōu)化創(chuàng)新消費(fèi)場景，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。加緊培育壯大新動(dòng)能，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，深化智慧農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面踐行人民城市理念，大力推進(jìn)城市更新工作；推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)基礎(chǔ)。更大力度保障和改善民生，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展；強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“智慧養(yǎng)老”，完善生育支持和育幼服務(wù)；加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承，積極發(fā)展群眾體育。加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型，筑牢“綠水青山”安全屏障，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升環(huán)境治理效能。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和安全能力建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言亂象治理，完善食品、藥品全鏈條監(jiān)管，織密電信詐騙犯罪防范網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)更高水平平安中國。

　　在今年的代表建議中，有5555件是代表在“專題調(diào)研”“視察”“代表小組活動(dòng)和座談、走訪”基礎(chǔ)上提出的，占總數(shù)的66.08%。這表明，過去一年，代表們認(rèn)真貫徹落實(shí)修改后的代表法，密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，認(rèn)真思考論證，體現(xiàn)了代表們胸懷大局、履職為民的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　高質(zhì)量辦理代表建議是踐行全過程人民民主、堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的應(yīng)有之義和必然要求。代表建議匯聚民意民智，為助力高質(zhì)量發(fā)展提供了重要參考。各承辦單位在辦理代表建議時(shí)突出質(zhì)量、聚力落實(shí)，推動(dòng)解決了一批人民群眾急難愁盼問題，促進(jìn)完善了一系列促發(fā)展、惠民生的政策舉措，將代表反映的民意民智、提出的真知灼見有效轉(zhuǎn)化為制度政策和工作舉措，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能和治理效能。

　　2025年，人力資源和社會(huì)保障部共承辦代表建議628件，建議內(nèi)容涉及促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、深化社保制度改革、加強(qiáng)技能人才和專技人才隊(duì)伍建設(shè)、完善工資收入分配制度、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等多個(gè)方面。“代表建議覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，為我們深入傾聽群眾呼聲、優(yōu)化人社政策供給、回應(yīng)解決群眾急盼、促進(jìn)中心工作開展發(fā)揮了不可替代的作用。”人力資源和社會(huì)保障部黨組成員、副部長李忠說，代表建議辦理工作不僅是回應(yīng)代表關(guān)切，更是推動(dòng)人社工作提質(zhì)增效、破解發(fā)展難題的重要契機(jī)，要努力把“建議清單”轉(zhuǎn)化為“實(shí)效清單”，把“民聲民意”轉(zhuǎn)化為“民生實(shí)效”。

　　健康始終是廣大代表高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。2025年，國家衛(wèi)生健康委共承辦代表建議885件，內(nèi)容涉及醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程、育兒補(bǔ)貼、兒科服務(wù)、心理健康、普惠托育服務(wù)等方面。“我們積極推動(dòng)辦理成果轉(zhuǎn)化見效，把代表提出的良策轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的良方，出臺(tái)了一系列政策措施，實(shí)施了一批為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。”國家衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任郭燕紅說，答復(fù)不是辦結(jié)，將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間就健康中國建設(shè)發(fā)表的重要講話精神，不斷提高代表建議辦理質(zhì)量，讓更多的睿智之言轉(zhuǎn)化為推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)和人口高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，力求“十五五”時(shí)期健康中國建設(shè)取得決定性進(jìn)展。

　　辦理代表建議和重點(diǎn)督辦建議，是支持和保障代表履職的重要抓手。2025年，全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)3項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，包含29件代表建議，取得良好成效。“社會(huì)委優(yōu)質(zhì)高效辦好每一件代表建議、做好每一項(xiàng)督辦工作，真正做到‘辦好一項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議、解決一個(gè)方面問題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作’。”全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員汪鐵民說，今年將繼續(xù)做好重點(diǎn)建議督辦工作，積極聯(lián)系督促有關(guān)部門，認(rèn)真研究吸收代表提出的意見建議，切實(shí)把重點(diǎn)督辦建議辦理轉(zhuǎn)化為民生改善成果。

　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年03月28日 04 版）